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    根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2023〕1號(hào)）以及《福建省海洋與漁業(yè)局關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的通告》（閩海漁規(guī)〔2023〕2號(hào)）和《福建省海洋與漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)<福建省實(shí)施2023年海洋伏季休漁制度工作方案>的通知》（閩海漁〔2023〕16號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定《晉江市實(shí)施2023年海洋伏季休漁制度工作方案》（晉農(nóng)規(guī)〔2023〕2號(hào)），現(xiàn)將文件解讀如下：

　　一、出臺(tái)背景

海洋伏季休漁制度是有效降低海洋捕撈強(qiáng)度、減緩海洋漁業(yè)資源衰退趨勢(shì)、保護(hù)水生生物多樣性和水域生態(tài)環(huán)境的重要舉措，是促進(jìn)海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展、滿足沿海捕撈漁民生計(jì)需要和實(shí)現(xiàn)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重要制度保證。為切實(shí)做好2023年海洋伏季休漁制度實(shí)施工作，我局起草《晉江市實(shí)施2023年海洋伏季休漁制度工作方案》（征求意見稿），并就《晉江市實(shí)施2023年海洋伏季休漁制度工作方案》（征求意見稿）發(fā)函征求沿海鎮(zhèn)、市直相關(guān)單位意見，形成《晉江市實(shí)施2023年海洋伏季休漁制度工作方案》。

二、制定依據(jù)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2023〕1號(hào)）以及《福建省海洋與漁業(yè)局關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的通告》（閩海漁規(guī)〔2023〕2號(hào)）和《福建省海洋與漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)<福建省實(shí)施2023年海洋伏季休漁制度工作方案>的通知》（閩海漁〔2023〕16號(hào)）等文件。

三、適用范圍

除釣具外的所有作業(yè)類型捕撈漁船，以及為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船。

四、主要內(nèi)容

《晉江市實(shí)施2023年海洋伏季休漁制度工作方案》共分為四大部分，具體如下：

第一部分為“指導(dǎo)思想”，明確2023年伏季休漁工作指導(dǎo)思想，任務(wù)目標(biāo)；

第二部分為“2023年海洋伏季休漁制度主要內(nèi)容”，是根據(jù)省海洋與漁業(yè)局伏季休漁公告內(nèi)容，結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)行再明確，從“海洋伏季休漁對(duì)象”“海洋伏季休漁時(shí)間和區(qū)域”“海洋伏季休漁其他要求”等三個(gè)方面進(jìn)行明確規(guī)定，明確我市海域休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至8月16日12時(shí)，我市海域捕撈輔助船休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至8月16日12時(shí)。

第三部分為“重點(diǎn)任務(wù)”，從“嚴(yán)格依港管船”“突出監(jiān)管重點(diǎn)”“強(qiáng)化執(zhí)法巡查”等三個(gè)方面進(jìn)行部署安排，明確各單位工作重點(diǎn)。

第四部分為“工作要求”，從“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”“廣泛開展宣傳教育”“嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任”“強(qiáng)化伏季休漁監(jiān)管”“加強(qiáng)異地協(xié)作共管”“開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”等六個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化安排，進(jìn)一步明確工作要求。